邱立本:兩岸經濟突破兩岸政治

世界是平的。在全球化的浪潮下,資金、人才和創意的自由流動,早已融化了種種的疆界,不應受到任何的阻擾。這是全球化的特色,讓資源作出最佳的配合,也讓每個地方的生產力上升到最高峰。

但在當前的台海關係中,兩岸卻還不是平的。無論是資金、人才和創意的交流,都有這樣或那樣的障礙。但偏偏兩岸的經濟,又都是全球化的一環,生產鏈其實是環環相扣,不過兩岸的經濟關係,卻有很多經濟以外的考量。從李登輝時代的「戒急用忍」到阿扁時代的「有效管理」,都像一條又一條的鎖鏈,捆綁著台商,也捆綁著兩岸經濟的發展。

這種政治主導經濟的特色,不僅違反市場經濟的原則,也違反了政治運作的規律,因為上有政策,下有對策,像台灣過去不准自由兌換人民幣,但現實世界裏又有龐大的需求,因而只會創造了巨大的地下市場,讓灰色經濟和黑社會活躍,但也讓合法的商人付出巨大的交易成本。

在馬英九當選後,老百姓曾經期待經濟會很快好轉,但殘酷的現實卻是經濟繼續走下坡,馬英九那張經濟亮麗的支票,竟然在執政一百天就宣告跳票。這當然與全球經濟大氣候有關,但民望急速下滑的小氣候,卻是不能繞開的危機,而解救之道,就是尋找鬆綁之道。

很多人都不知道,台灣的稅法和經濟法規,仍然有太多不合全球化遊戲規則的限制。就以爭取公司上市來說,台灣的市場和香港與新加坡比較起來,更缺乏競爭力。很多台商在大陸賺了大錢,卻沒有太大意願回去台灣上市,因為在課稅和法律問題上往往陷阱重重,可能未見其利,先見其害,讓台商敬而遠之。

事實上,不少台商都曾感受在兩岸政治夾縫中的痛苦。十幾年前,一些台商就曾用一個比喻來說明這種窘況。他們說台灣是他們的母親,而大陸是父親,但如果父母吵架甚至打架的時候,他們只能躲在牆角偷偷哭泣。

這真的是讓人鼻酸的場景。但十多年後,當年躲在牆角的小孩已經亭亭玉立,或是氣宇軒昂。他們不再偷偷哭泣,而是會大聲疾呼,要這兩個吵得沒完沒了的「大人」不要再糾纏於昨日的恩怨,而要放眼未來的雙贏。這也是兩岸關係的最新變數,民間和市場的力量,越來越可以改變決策者的方向;兩岸的經濟能量,越來越可以突破兩岸的政治僵局。

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