民望甚高的孟建柱上任公安部長不到兩年，清理門戶，揭出建國來公安系統內最大貪腐案，處理了權傾一時、到處斂財的公安部部長助理鄭少東、公安部經偵局副局長相懷珠等人，涉嫌鄭案的廣東省政協主席陳紹基、浙江省紀委書記王華元也被查辦。從鄭案也查出案中案，深受其害的港商財產侵吞冤案將水落石出。公安系統出現局長公開道歉等事件，改善警察形象的改革從內部悄然展開。

中國公安部長孟建柱上任不到二年，自爆公安黑幕，震動政壇。他揭出建國來公安系統內最大貪腐案，將權傾一時、到處斂財的前公安部部長助理、經濟犯罪偵察局局長鄭少東、公安部經偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長相懷珠等人揭露出來。有關專案組還順藤摸瓜，不斷擴大查貪的戰果，揭出兩個副部級以上的大官：廣東省政協主席陳紹基、浙江省紀委書記王華元。陳紹基曾是廣東前公安廳長，鄭少東的老上級，王華元曾任廣東省紀委書記，兩人因涉嫌與鄭案有關，正接受組織調查。鄭少東案還查出案中案，揭開兩名港商深受其害的特大冤案，內情卻讓人髮指。

自二零零九年一月十二日，鄭少東、相懷珠因涉及國美黃光裕等貪腐案被帶走，中紀委和公安部各自成立專案組，隨後以涉嫌在金融大案中受賄分別對鄭少東、相懷珠實施「雙規」審查。其後，接二連三有地方重要官員被牽涉其中。早前有國家外匯管理局管理檢查司司長許滿鋼，最近就扯出廣東省政協主席陳紹基、浙江省紀委書記王華元，因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。亞洲週刊獲悉，上海公安局分管「經偵」的副局長朱影也被調離公安崗位，名義上調往工商局，其實朱影並未到工商局報到，現正接受調查。

繼中共政治局委員陳良宇被揭出貪腐落網，北京、天津、上海一批高級官員下馬，中共的廉政風暴又一次從中央吹向地方，從北方吹向南方。陳紹基是廣東前公安廳長，王華元早前由廣東省委副書記、紀委書記任上調浙江省任紀委書記，兩人都曾掌管著廣東的實權，一個手握老百姓、一個手握廣東幹部的生殺大權。王華元在中共十五大、十六大當選為中紀委委員。不過，他並沒進入十七大的中紀委委員行列。有消息指，中央早已掌握王華元貪腐的蛛絲馬跡，挪開他，為的是進一步揭開廣東的蓋子。

雖然鄭少東及相懷珠都因國美電器黃光裕案東窗事發而涉案，但事實上，鄭少東、相懷珠及陳紹基、王華元，包括上海的朱影等人涉案無數，已經成為權貴腐敗的利益集團，不僅合夥以權斂財，還編織起互相包庇的保護網，犯案無數。有受害人告訴亞洲週刊，到公安經偵報案，立案少則要價三五十萬，多則幾百萬、數千萬，還大小通吃。有一位受害者宴請一位廣東公安局長，飯店由局長指定，吃完飯結帳，算算三五千的飯錢，開出人民幣二萬多（約合二千九百二十六美元）的價。這位受害者氣憤的說：「吃餐飯都要了一萬多的回扣。」

據悉，對鄭少東的所作所為有關部門早有所警覺。二零零五年鄭少東與前妻鬧婚變並撕毀了結婚證，前妻受不了刺激，在廣東公安大樓跳樓自殺。內部有人懷疑是鄭少東在背後使的壞。知情者告訴亞洲週刊，自知罪孽深重，鄭少東被雙規後，二次撞牆求死不果。

二零零七年，江西省委書記孟建柱調任中央任公安部長，就接到不少有關公安內部腐敗的舉報信。開始有人還批評孟建柱手軟，遲遲不動手。但消息人士說，孟建柱不動聲色，他一邊調研，一邊布局。但去年遭遇雪災、西藏暴亂、四川地震，又有奧運會，直到年底才騰出手來。掌握證據後，在中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康直接支持及部署下，挖出建國以來公安系統的最大腐敗案。

孟建柱曾任上海市委副書記，為人正直，獲上海幹部的好評，在上海時他看不慣陳良宇的行事作風而和他不合。到江西工作踏實，深受江西老百姓的好評。離開江西時，民間流傳，「江西要致富，留住孟建柱」。去年天災人禍不斷，在電視畫面上都可以看到公安部長孟建柱出現暴風雪災中、在西藏暴亂現場以及四川地震第一線。今年春運期間，孟建柱到湖北武昌車站在第一線參加「公安民警大走訪」活動，近距離和旅客接觸。四月全國公安交通管理工作會議在北京召開，孟建柱在會上強調，各級公安交管部門要堅持理性、平和、文明、規範執法，設身處地地考慮到當事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，善於用群眾語言、用群眾易於接受的方式來管理、來執法，進一步加大教育、警告處罰的力度，減少罰款處罰的數量，注重策略、講究方法，真正融法、理、情於一體。孟建柱因此被視為親民正直的公安部長。

五條禁令抓警風

早在零三年，前公安部長周永康就狠抓警風，提出了「五條禁令」，並清理了一批違法違紀的公安幹警。在此基礎上，孟建柱抓貫徹，又提出《公安機關領導幹部五個嚴禁》，嚴禁公安幹部違規插手工程招標、政府採購、人事安排和案件查辦，為本人或特定關係人謀取不正當利益；嚴禁近親屬在分管的業務範圍內從事可能影響公正執行公務的經營活動；嚴禁出差、開展公務活動由企事業單位、個人接待，或者接受下級公安機關、企事業單位、個人安排出入營業性娛樂場所等。違反禁令的，將予停職、調離、免職、責令辭職等，同時受到黨政紀處分直至追究刑事責任。孟建柱上任後，在公安系統再樹警威，從嚴治警得到絕大多數公安叫好支持。他保持一貫的兩手抓，一手抓從嚴治警；一手抓親民。在零九這個多事之年，孟建柱拉開從嚴治警、警民和睦的帷幔，是希望中國公安可以成為落實胡錦濤「和諧」社會的柔軟順而不是大棒。

最近，在上海打工的河南青年王帥因在網上發帖批評家鄉政府，被河南靈寶市警方跨省抓捕，刑事拘留八天。在輿論持續關注下，河南省副省長兼省公安廳長秦玉海向公眾道歉，靈寶市公安局分管副局長也被停職；王帥還獲得七百八十三點九三元國家賠償。有學者表示，從來公安做錯事是不會認錯的，更不可能由公安局長公開道歉。正是在從嚴治警、整頓警風大背景下，才開了先河。

鄭少東為黃光裕護航

不過，自以為在公安系統有根基的鄭少東似乎沒把孟建柱放在眼裏。年僅五十歲的鄭少東，是廣東省汕頭市潮陽人。二十二歲從警後，一直從事刑偵工作，曾任廣東省公安廳刑偵局局長、廣東省公安廳常務副廳長，因精明幹練又外型討好，在廣東警界有「少帥廳長」之美譽。後調任公安部經濟偵查局任局長，零五年擢升為部長助理。去年十二月二十三日，鄭少東在召開的全國公安機關經偵系統執法工作電視電話會議上表示，在當前經濟形勢下，各級公安經偵部門不能因為執法不當給企業生產經營活動造成影響，更不能從地方和部門利益出發，使企業的生產經營活動雪上加霜，甚至引發群體性事件。他的這番言論被解讀為要為黃光裕之流大開方便之門。消息人士告訴亞洲週刊，鄭少東的這個會議和這番論調，事先公安部長孟建柱都不知情。

表面上，鄭少東要為企業經營護航，暗中，鄭少東卻是聯同不法分子強佔企業資產的黑手，甚至不惜動用警力要置受害者死地。他不僅成為黑勢力的保護傘，更是直接的打手。金迪生物科技有限公司由港人榮克敏任主席，總部設在東莞市常平鎮土塘工業區，該公司於二零零四年在新加坡上市，榮克敏是第一大股東。不幸的是，他結識了一伙由美國潛逃回港的詐騙團伙。零六年，榮克敏發現其簽名遭人冒充，屬下的創思生物技術工程（東莞）有限公司的法人代表被變更了，有人更蓄意偽造文件涉嫌侵吞財產，而這些行為都在廣東的東莞實施。他報案但沒有人理睬，只能自己遠到上海華東政法學院司法鑑定中心作出司法鑑定，認定簽名屬偽造，不合法變更法人。

零六年十一月二十八日，榮克敏向東莞公安局經偵隊報案，提供了書面資料，也有兩位公安作了筆錄，但時至今日，尚未收到東莞公安局的任何答覆。該案涉及金額巨大，並涉及上市公司，在廣東報案後卻石沉大海。

去年，這伙人更變本加厲，在東莞宣布以「寶盛」公司名義「買下」榮克敏十多億價值的新加坡股票，既沒有合同，也沒有交易，更沒有任何政府部門的批准。而「寶盛」公司法人代表竟是一個叫何汝鳳、什麼都不知的農村青年。

港商資產被侵吞

零四年，港商榮克敏從自己的香港公司轉入一千萬美金到他的上海公司，該款事後又原款由原銀行退回，與東莞無任何關係，東莞法院卻受理以欠款起訴榮克敏，還到上海查封帳號，扣起數千萬款項。榮克敏提出管轄異議，東莞法官卻至今迴避不答，直到鄭少東出事被雙規後，東莞法院才暫緩審理該案，但至今還查封了榮克敏上海公司的帳號。其實，東莞法院越界辦案，背後就是因為有鄭少東一伙撐腰。去年，榮克敏通過渠道向廣東省公安廳作出投訴，但由於鄭少東等一伙人的阻撓，結果不了了之。

榮克敏主要從事污水處理等環保項目，零一年曾獲「上海市高新技術認定證書」；零四年獲「國際環保傑出貢獻獎」，此外還多次被國家政協等部門評為「全球傑出華人五百強」、「全國誠信人物一百強」等。要侵吞榮克敏資產並置他於死地的是他上市公司聘用的總經理陳剛，背後的主謀是陳的姻親梁惠民。

梁惠民是廣東恩平聖堂鎮人。據香港媒體報道，名片的頭銜雖只是香港上市公司高寶綠色科技集團有限公司的集團資政，梁卻是該公司的實際話事人。他的名片上更醒目的註上：「廣東公安廳維護社會治安基金會副會長」、「廣東警察學會理事」、「廣東省公安司法管理幹部學院名譽教授」等頭銜。梁惠民向人表示，他先後捐給治安基金會三千萬，還稱「底下捐的遠不止此數」。

梁惠民在廣東神通廣大，接觸和周旋的都是廣東的廳局長，不僅和鄭少東有私交，和陳紹基也是哥們。梁惠民別名梁晶、梁鏡、梁境、梁明鏡、梁錦華、楊國偉等。他身攜馬來西亞、孟加拉國假護照，持有梁惠民和楊國偉兩個中國居民身份證；還有兩個回鄉證。一九九八年，美國證監部門起訴梁明鏡（梁惠民），指他和兄弟兩人竊取了一百五十萬股票，以他人戶口買賣等。當局令他們交出三千三百四十萬美元的利益，並罰款十萬美元。

梁惠民有勾結了十多年的鄭少東等人支持，一心要置榮克敏於死地，然後吃掉其全部資產。零八年七月，眼看在東莞久攻不下，沒法讓榮克敏就範，鄭少東向上海公安經偵總隊開出「協查」通知書。知情人士透露，僅這一紙「協查」，鄭就收了數千萬。據悉，鄭以此類「協查」要求地方抓人，涉及數額巨大的「項目」，一次收款就要上億。

去年十月份，喜愛網球的鄭少東又親赴上海，觀看大師杯網球賽，還召集了鄰近省市的公安經偵領導開了一小時的會，實際是進一步布置對港商榮克敏的迫害。梁惠民、陳剛等人同時飛抵上海為鄭買單。

此前，鄭少東還從公安部抽調人員派出督察小組到上海督辦。據悉，督察組谷姓處長也因違紀被雙規。去年十一月，上海公安局分管經偵的副局長朱影批示，對榮克敏實施限制出境。事後，鄭給上海有關人員發獎金，朱影成為鄭的上海手足，也在鄭落馬後被調查。而梁惠民在事發後出走，至今下落不明。亞洲週刊依梁的名片電話找他，電話那頭稱找梁惠民要打另一個電話，電話接通後，接線小姐又將電話轉到內線，但內線一位女士聽說找梁，一再說﹕「你打錯了！」接著掛斷。而梁東莞公司的電話也已是空號。

據悉，這個由公安部揭開的貪腐案，中紀委專門成立了鄭少東專案組，還派出六人小組赴廣東，並由廣東公安派員協助辦案。有關人員相信，如能找到梁惠民，鄭案將會有更大進展。而鄭的副手、前公安部經濟偵察局副局長相懷珠，則由公安部成立專案組調查。相的作案手法和其老板鄭少東如出一轍。

相懷珠是臨沂人，早年一直在山東從警，零七年由山東省公安廳經偵總隊隊長、副巡視員(副廳級)一職調任公安部，任職公安部經偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長。在公安部，相懷珠在經偵局是排名第三的副局長。自零三年起，公安部經偵局同時又掛了另一個牌子——證券犯罪偵查局，相懷珠同時兼任證券犯罪偵查局北京直屬總隊總隊長。

亞洲週刊獲悉，相懷珠靠「辦案」收受利益也同樣心狠手辣。山東臨沂「華藥案」十分典型。事緣港商徐敏芬零三年應山東省臨沂市政府招商引資，以香港華藥生物科技控股集團作為投資人，經臨沂外經貿局及工商局批准及登記註冊，成立華藥（山東）建設發展有限公司，註冊資本為五百萬美元，投資建設臨沂最大的現代化物流園區。徐敏芬請徐東方任法人代表。該項目總投資達到六億人民幣。

香港華藥集團進入臨沂後，執行臨沂市委、市政府的要求，清除兼併原有傳統落後的市場群。因此得罪了當地的合作方。有人就引黑勢力介入，向港方公司和臨沂市政府挑釁滋事。為此，徐敏芬、徐東方零五年初就向國務院港澳辦、山東省政府作出投訴，引起了中央、省政府高度關注，要求臨沂市委、市政府干預。

零五年三月十日，臨沂市政府向山東省政府上報的「情況匯報」中指出：華藥公司是合法外商，登記註冊手續完備，投融資主體合法真實，臨沂市委、市政府有責任對華藥集團的合法權益給予充分保護。同時，臨沂市政府採取了八項措施，包括派駐公安部門為主體的治安辦公室，保障建設工地秩序及人身安全；召集各相關金融機構協調項目資金；對蘭田集團的不法行為展開調查及打擊等等。零五年三月二十五日，山東省外商投訴中心向省政府報告了「香港華藥集團投訴臨沂蘭田集團合作糾紛一事的辦理情況」，同年四月十四日，山東省政府還向國務院港澳辦報告了這一調查處理情況。

出乎意料的是，合作方蘭田集團居然將政府的結論和協調整個顛覆了。

蘭田集團的一個董事王士嶺，與公安部經偵局副局長相懷珠是在臨沂相處火熱的鐵哥們，揚言他們有公安部背景。他們到北京找相幫忙，相立即向山東省公安廳經偵總隊發出了「公安部經濟犯罪偵查局案件（線索）交辦通知書」。據悉，僅這一紙「交辦書」，相懷珠收受了王士嶺等送去的上千萬錢物。此後，相懷珠多次到達臨沂市「指導工作」。在相的指導下，原來保護外商的臨沂公安掉轉槍頭，對「山東華藥」董事長、總經理徐東方、蕭小紅夫婦實行監視居住，後以「詐騙罪」對他們刑事拘留、正式逮捕。蹊蹺的是，在數日之後也就是尚在案件偵辦期間，臨沂市發改委就非法違規撤銷了山東華藥公司「外商投資批准書」及「公司登記註冊」，並對山東華藥公司進行了「清算」，將資產全部劃撥給了一家名為「瑞興市場」的私人公司。而這家公司與山東華藥公司毫無任何資產債務關係。一查，原來王士嶺就是這家公司的大股東。

顯然，抓捕徐東方證據不足，臨沂檢察院將案件三次退回公安。在臨沂高層有關領導的指令下，召開了一個由公安局局長、檢察院長、法院院長參加的會議。

於是，一個本不該被抓的人就被無辜羈押審判，一個本不該在基層法院審理的外商獨資企業案件就交蘭山區檢察院辦理。更有甚者，此案直至零七年四月十一日才開庭審理。當事人已被關押兩年多，遠遠超過了刑事訴訟法所規定的案件審理期限。尷尬的是，檢察院在正式的起訴書中，當年逮捕徐東方的涉嫌詐騙的罪名已經不見了，變成了抽逃註冊資本和挪用資金罪。可笑的是，檢方舉證的關鍵檔上的簽名，經司法鑑定中心的司法鑑定檢驗，與徐東方本人的筆跡根本不符。徐敏芬表示，明顯有人為達到侵吞外商財產的目的而設局栽贓。

有關部門的人員曾在接到投訴之後，向相懷珠指出：徐東方案是冤案，香港媒體要作報道。相懷珠當即回答：「這是鐵案，馬上就要判了！」

顯然相懷珠對此案件瞭若指掌。據悉，隨後他又急忙趕去臨沂布局。去年三月，臨沂蘭山區法院最後匆匆以挪用資金罪判處徐東方七年有期徒刑。徐東方提出上訴，臨沂法院至今一年沒有開庭。

去年十二月，徐敏芬曾接到臨沂法院藤姓法官的通知：法院接到上級通知，希望聽取當事人意見，準備談判解決徐東方的冤案。徐敏芬向法官提出，希望盡快釋放被關押了近四年的徐東方，盡快結束這場迫害，並要求返還資產。法官答應轉告，但至今音訊全無。徐敏芬已經就港商受相懷珠等人迫害、徐東方致今被關押的情況向公安部相懷珠專案組作了舉報。

港商冤案將水落石出

人民公安，本應是人民的保護者，如今某些掌握實權者卻墮落為貪腐的權貴，成為迫害百姓的黑勢力。隨著鄭少東、相懷珠被調查，港商榮克敏、徐敏芬、徐東方等人受迫害的真相也漸漸水落石出。其實，遭鄭少東、相懷珠、陳紹基等人以權謀私迫害的受害者何止幾個，他們都希望隨著鄭少東、相懷珠等人案件的揭露，等待中央有關部門為民沉冤昭雪的那一天。